Cambio en la coparticipación federal anunciado por Alberto Fernández

Cambio en la coparticipación federal anunciado por Alberto Fernández

El Gobierno nacional decidió quitarle a la Ciudad de Buenos Aires un punto de coparticipación en favor de la provincia de Buenos Aires y generó un malestar con el Jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta.

En este contexto, nuestro CEO fue contactado por LN+ para que explicara cómo es el sistema de coparticipación actual, cómo es el reparto y cuáles son las consecuencias directas de realizar un cambio de estas características. A continuación, las frases más sobresalientes de Iván Sasovsky:

  • Lo que se está discutiendo es cómo se va a repartir la torta recaudación, que está bajo la órbita de la Ley de Coparticipación Federal. Esa Ley es del año 88. Es decir, no contempla la reforma de 1994, que crea a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
  • Todas las atribuciones de recursos hacia la Ciudad siempre se hicieron vía decreto. Es decir, el propio Gobierno nacional es quien fue financiando a la CABA.
  • En la propia Constitución se estableció que antes del 31 de diciembre de 1996 se tenía que contar con una nueva Ley de Coparticipación. Esto nunca sucedió.
  • Para modificar esta Ley se necesitan mayorías calificadas. Lo que llama la atención es que el Gobierno y el Peronismo, siempre tuvo mayorías en las Cámaras.
  • Este debate es fundamental. A partir de ahí surgen la mayoría de los problemas que tenemos a nivel impositivo.
  • Al no tener una Ley vigente clara, que respete el federalismo que está plasmado en nuestra Constitución, cada provincia termina haciendo lo que quiere.
  • Si hay algo que, desde el punto de vista técnico, todavía no está resuelto es cómo va a hacer el Presidente para enviar esos recursos de manera directa a la provincia de Buenos Aires.
  • La Ley de Coparticipación, si no es por mecanismos específicos, no podría atribuirle esa recaudación nacional a una provincia que no sea la CABA o Tierra del Fuego, que son los territorios nacionales que no están contemplados.
  • Creemos que pueden tener en mente la creación de un tipo de fondo específico, como en su momento fue creado el Fondo del Conurbano. Pero para todo esto se necesitan consensos.
  • La Corte Suprema de Justicia siempre ha sido esquiva a meterse en este tipo de discusiones o a resolverla de manera rápida. Por lo tanto, entramos en una discusión que va a llevar años y no creo que sea el mejor momento para que esto ocurra.
  • Si bien estos recursos habían sido transferidos de manera directa a partir de un decreto, forman parte del Presupuesto de la CABA y no se puede a mitad de un año, con un Presupuesto aprobado, dejar de recibir esos recursos.
  • Creo que esto termina empeorando los problemas tanto de la provincia de Buenos Aires como los de la CABA.
  • Por qué discrecionalmente se les entrega fondos a una provincia cuando a su vez el propio Axel Kicillof, cuando ministro de Economía de Cristina Fernández, se negaba a reconocer la actualización del Fondo del Conurbano.
  • El último gran intento por resolver estos problemas fue el Acuerdo Fiscal planteado en el año 2017, en el que las provincias se comprometían a compensar con bajas de impuestos y un reparto más equitativo los esfuerzos de la provincia de Buenos Aires y se llegó por consensos.

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